IZJAVA OB ODLOČITVI USTAVNEGA SODIŠČA GLEDE ZZDej

25. december. 2025

V civilni iniciativi Glas ljudstva poudarjamo, da odločitev Ustavnega sodišča RS v zvezi z določbo ZZDej, ki omejuje delo javnih zdravnikov v dvojni praksi, zahteva temeljito proučitev in da so nekatere ocene, da je US s tem uzakonilo dvojno prakso, neustrezne.

V Glasu ljudstva z zadovoljstvom ugotavljamo, da US pripoznava zdravje kot javno dobro in zdravstveno dejavnost kot javno službo. V zvezi s tem vidi omejevanje dvojne prakse javnih zdravstvenih delavcev kot pravi cilj za krepitev javne zdravstvene službe. Meni pa, da za doseganje tega cilja ni potrebna popolna prepoved dodatnega dela zunaj mreže javne zdravstvene službe, saj zakonodajalec ni dokazal, da ga ne bi bilo mogoče doseči z blažjimi ukrepi. Vendar je to stališče vezano na kršitev pravice do proste izbire zaposlitve, ki je varovana v okviru ustave, ne pa tudi na vsebino dodatnega dela. V zvezi s tem US pripoznava, da izvajanje zdravstvenih storitev, ki se izvajajo v javni zdravstveni mreži, izven te mreže ni dopustno.

V Glasu ljudstva ponavljamo, da je dosedanja zakonska ureditev s preohlapnimi pravili, ki so dopustila dvojno prakso, privedla do trenutnih kritičnih razmer in večletnih nedopustno dolgih čakalnih vrst. V preteklih tednih je postalo še posebej očitno, da gonja za zasebnimi dobički spodjeda javni zdravstveni sistem, podaljšuje čakalne vrste, manjša delovno učinkovitost med rednim delovnim časom in vodi do neenakopravne in celo nestrokovne obravnave pacientov.

Vladi RS se torej tudi po mnenju Ustavnega sodišča ni potrebno odpovedati cilju omejevanja dvojne prakse, temveč mora predvideti drugačne zakonske rešitve. Stroge konkurenčne prepovedi dela pri drugih delodajalcih med delavci v javnih službah niso nikakršna posebnost, zato še naprej menimo, da je potrebno primerljivo rešitev vpeljati tudi v zdravstvu. Vlado, zlasti Ministrstvo za zdravje, pozivamo, da še v tem mandatu pripravita potrebne zakonske in podzakonske akte, ki bodo zaščitili interese javnega zdravstva ter z ustreznimi varovalkami zaustavili škodljive dvojne prakse.