V predlogu zakona o medijih, ki ga je vlada potrdila in poslala v parlamentarno obravnavo 31. decembra 2024, so določene obveznosti glede transparentnosti državnega financiranja medijev in državnega oglaševanja, onemogočanja financiranja sovraštva in strankarske propagande ter spoštovanja delovnopravne zakonodaje.
Ministrstva, organi v sestavi ministrstev in vladne službe so v letu 2024 načeloma spoštovali Priporočila za izvedbo oglaševalskih kampanj, ki jih je na predlog Urada vlade za komuniciranje (UKOM) decembra 2023 sprejela vlada. Priporočila določajo standarde smotrnosti, gospodarnosti in transparentnosti oglaševanja ter vzpostavljajo nekatere varovalke pred zlorabami.
Pri pregledu letnih poročil zavezancev, prvič objavljenih v letu 2024, pa je vseeno mogoče opaziti nepoenoten in nenatančen način poročanja o izvedenih oglaševalskih kampanjah.
Predlog zakona o medijih, ki ga je vlada potrdila in poslala v parlamentarno obravnavo 31. decembra 2024, uvaja več mehanizmov za regulacijo smotrnosti in transparentnosti državnega oglaševanja in državne pomoči medijem. Pri tem je izraz “državno oglaševanje” z omejitvami vred v predlogu zakona prvič podrobno opredeljen. Z uvedbo obveznosti medijev, da v razvidu medijev objavijo podatke o virih financiranja z razčlenjenimi podatki o virih in višini prejetih javnih sredstev (iz državne pomoči in državnega oglaševanja), predlog zakona krepi transparentnost. Glede zaveze o prepovedi financiranja sovraštva z javnimi sredstvi predlog zakona določa, da izdajatelji, ki jim je bila v zadnjih dveh letih najmanj dvakrat s pravnomočno odločbo izrečena globa za kršitev prepovedi spodbujanja k neenakopravnosti, nasilju in vojni ter razpihovanja sovraštva in nestrpnosti, niso upravičeni do državne pomoči. Enako določa tudi za izdajatelje medijev, katerih odgovorni_e uredniki_ce ali osebe, ki so jih nadomeščale, so bili_e v zadnjih dveh letih pravnomočno obsojeni_e za kaznivo dejanje javnega spodbujanja sovraštva, nasilja in nestrpnosti po kazenskem zakoniku. Predlog zakona sledi vsebini te zaveze glede pogojevanja financiranja medijev s spoštovanjem delovnopravne zakonodaje, saj določa, da izdajatelji, ki jim je bila v zadnjih dveh letih najmanj dvakrat s pravnomočno odločbo izrečena globa za prekršek v zvezi s plačilom za delo, delovnim časom, počitki, opravljanjem dela na podlagi pogodb civilnega prava kljub obstoju elementov delovnega razmerja ali v zvezi z zaposlovanjem na črno, niso upravičeni do državne pomoči.
Pristojni državni organi:
Je predvolilna zaveza vključena v koalicijsko pogodbo? DELNO
Državno financiranje medijev mora biti povsem neodvisno od strankarske politike, mediji pa morajo razkriti vse javne finančne vložke ne glede na njihovo višino. Odobritev financiranja naj bo povezana s spoštovanjem delovnopravne zakonodaje in novinarskimi poklicnimi standardi. Neposredno financiranje občinskih medijev mora biti prepovedano, občine pa naj svojo pravico do javnega obveščanja lokalnih skupnosti uresničujejo na transparenten in nediskriminatoren način prek javnih razpisov. Oglaševanje državnih organov, javnih ustanov in podjetij v državni lasti naj upošteva pravila javnega naročanja in tržno upravičenost medijskega zakupa. Financiranje sovraštva in strankarske propagande z javnimi sredstvi mora biti prepovedano.