Monitoring zaveze
ODPRAVITI JE TREBA POSLEDICE NESTROKOVNIH KADROVANJ TRENUTNE VLADE TER ZAGOTOVITI KADROVANJE NA TEMELJU STROKOVNOSTI, NE PA POLITIČNE PRIPADNOSTI
Ugotovitve o uresničevanju zaveze
Napredek: V IZVAJANJU
Vlada je na podlagi podatkov ministrstev pripravila analizo novo zaposlenih ter trajno in začasno premeščenih javnih uslužbenk_cev v obdobju od 1. 1. 2020 do 1. 6. 2022, torej v času delovanja prejšnje vlade. Analiza ni bila namenjena presoji zakonitosti posameznih postopkov zaposlitev, saj to področje presojajo inšpekcijski organi, vendar pa so bile ugotovitve po navedbi MJU uporabljene kot osnova za pripravo in nadgradnjo sistemskih sprememb uslužbenskega sistema.
Predlog novega Zakona o javnih uslužbencih (ZJU-1), s katerim bi bile zagotovljene spremembe na tem področju, je bil junija 2023 posredovan v javno razpravo. Avgusta 2023 je bil predložen v vladni postopek, trenutno pa je v fazi medresorskega in koalicijskega usklajevanja.
Predlog zakona prenavlja selekcijske postopke oziroma postopke zaposlovanja v javni upravi. S spremembo naj bi se centralizirala prva faza izbirnega postopka, in sicer z vzpostavitvijo centra za kadre kot enotne vstopne točke za zaposlovanje. V natečajni postopek naj bi se vključil kompetenčni model oziroma presoja ustreznih osebnih sposobnosti in veščin za opravljanje dela z namenom zaposlovanja strokovno najbolj kompetentnih kadrov. Poleg tega naj bi bili s spremembo bolj transparentni tudi selekcijski postopki.
Del zaveze, ki se nanaša na zakonsko prepoved imenovanja večine članov_ic organov v javnih institucijah in državnih zavodih ali podjetjih s strani vlade, še vedno ostaja nedotaknjen.
Opombe
Pristojni državni organi:
- Ministrstvo za javno upravo
Je predvolilna zaveza vključena v koalicijsko pogodbo? DELNO
Podrobno o zavezi
Retroaktivno je treba preveriti vsa politična imenovanja zadnjih dveh let in odpraviti posledice nestrokovnih kadrovanj. Imenovanje in zaposlovanje na strokovnih mestih v državni in javni upravi ter v podjetjih in zavodih v državni ali občinski lasti mora temeljiti na strokovnosti, ne na politični pripadnosti. V državnih organih in institucijah ter podjetjih in zavodih je potrebna zakonska ureditev kadrovanja, ki naj temelji na preverjanju strokovnih referenc kandidatk in kandidatov ter odprtem in javnem postopku. Državnim organom je treba zakonsko prepovedati imenovanje večine članov organov v javnih institucijah in državnih zavodih ali podjetjih.
Ta zahteva mora biti izpolnjena v roku enega leta od nastopa mandata.