Monitoring zaveze

UMETNOSTI IN KULTURI JE TREBA ZAGOTOVITI VEČ SISTEMSKE, FINANČNE IN ORGANIZACIJSKE PODPORE

Ugotovitve o uresničevanju zaveze

Napredek: DELNO IZPOLNJENA

Proračunska sredstva za kulturo so leta 2024 sicer naraščala, vendar so komaj dohajala inflacijske spremembe zadnjih let. Obenem delež kulture v celotnem državnem proračunu še naprej upada. Čeprav Ministrstvo za kulturo (MK) pri oblikovanju rešitev z dialogom, fokusnimi skupinami in komisijami sodeluje s stroko, so roki za javne razprave pogosto prekratki, termini pa neustrezni, kar otežuje kakovostno obravnavo strateških dokumentov in zakonskih predlogov. Hkrati stroka na odgovore na odzive in na zakonodajne predloge čaka več mesecev, če jih na ministrstvu sploh pripravijo. Zakonodajni predlogi po opravljenih javnih razpravah mesece čakajo v medresorskih usklajevanjih, iz katerih pogosto pridejo bistveno spremenjeni. To prinaša slabe ali premalo premišljene rešitve, ki pa bi jih popravila ponovna vrnitev v javno razpravo. Sodelovanje s stroko in javnostmi se še vedno razume kot faza v zakonodajnem procesu in ne kot celosten proces. Vloga stroke, zlasti strokovnih komisij, je bila sicer okrepljena z obnovljenimi razpisi, ki večjo težo namenjajo oceni kakovosti projektov. Ta pristop daje prednost mnenju stroke, ki ni del ministrstva. A kljub prenovljenemu Pravilniku o strokovnih komisijah povečano število vlog za vpis v razvid samozaposlenih v kulturi, vlog za pridobitev pravic za plačilo prispevkov in preobremenjenost Sektorja za statusne zadeve daljšajo čakalne dobe. Digitalizacija administrativnih postopkov, povezanih z upravljanjem statusov, žal še vedno ni uresničena.

Ministrstvo sicer uvaja digitalizacijo večine razpisov, vendar trenutne rešitve še niso dovolj dovršene, da bi prijaviteljem prinesle resno administrativno razbremenitev. Poleg tega je MK prepoznalo pomen podpornega delovanja v kulturi kot področja, ki potrebuje sistemsko podporo, in po pilotnem razpisu objavilo dveletni projektni razpis. A zasnova razpisa je terminsko in finančno preveč okrnjena, da bi v podpornem okolju kulture zares lahko delovala dolgoročno razvojno. Razpis bi bilo treba dodatno izpopolniti, kulturno-umetnostno vzgojo pa prepoznati kot samostojno in ključno področje, ki si zasluži sistemsko podporo.

Opombe

Ministrstvo se je v tem mandatu dobro odzvalo na nekatere krizne situacije, kot so bile posledice ujm leta 2023, vendar pogrešamo bolj odločen in sistematičen pristop k reševanju drugih sistemskih stisk, na primer vpliva draginje in inflacije, ki občutno bremenita kulturni sektor.

Pristojni državni organi:

  • Ministrstvo za kulturo

Je predvolilna zaveza vključena v koalicijsko pogodbo? DELNO

Podrobno o zavezi

Treba je spodbujati umetnost in kulturo ter zagotoviti njuno sistemsko, finančno, organizacijsko in programsko neodvisnost. Ključne sistemske odločitve naj se sprejemajo v soglasju s stroko, ki mora prevzeti odločilen delež odgovornosti za svojo dejavnost.

Zahtevo ureja delovna skupina: Svoboda medijev in kulture